Definitsioon
Jagatud vastutusega maksmine on taskukohase hoolduse seadusega (ja mõnel juhul osariigi seadustega) kehtestatud maksukaristus. Jagatud vastutuse makseid on kahte tüüpi:tööandjajagatud vastutuse maksmine jaindividuaalnejagatud vastutuse makse.
JGI / Jamie Grill / Blend Images / Getty ImagesTööandja jagas vastutust
Thetööandjajagatud vastutuse maksmine on maksukaristus ettevõtetele, kus töötab vähemalt 50 täistööajaga töötajat, kui ettevõtted ei paku taskukohaseid tervisekindlustushüvitisi või kui pakutavad hüvitised ei paku minimaalset väärtust. Kui keegi töötajatest saab toetusi (maksukrediite), et aidata neil tervisekindlustuse börsilt tervisekindlustust osta, saab tööandja maksukaristuse, mille hindab IRS.
kuigiindividuaalneföderaaltasandil mandaadi karistust enam ei kohaldata,tööandjamandaat ja sellega seotud karistused. Suurtele tööandjatele, kes ei paku oma töötajatele taskukohast ja minimaalset väärtust, rakendatakse endiselt karistusi.
Individuaalne jagatud vastutus
TheindividuaalneACA individuaalse mandaadiga loodud jagatud vastutuse maksmine oli maksukaristus USA üksikutele kodanikele ja seaduslikele elanikele, kellel puudus tervisekindlustus 1. jaanuarist 2014 kuni 31. detsembrini 2018. Makset hindas IRS kui inimesed esitasid oma maksudeklaratsioonid maksuaastate 2014–2018 kohta (riigipõhine jagatud vastutuse makseid hindab riigikassa osakond, kui elanikud esitavad oma riiklikud maksudeklaratsioonid).
ACA individuaalne jagatud vastutuse karistus kaotati pärast 2018. aasta lõppu 2017. aasta lõpus vastu võetud maksukärbete ja töökohtade seaduse tingimuste kohaselt. Kuid 2018. aastal kindlustamata inimesed võlgnesid maksudeklaratsioonide esitamisel ikkagi trahvi. 2019. aastal ja mõned riigid rakendasid oma individuaalseid mandaate ja nendega seotud karistusi 2019. aastaks ja edaspidiseks.
Kindlustamata jäämise eest enam karistust ei kohaldata, kui te ei ela New Jerseys, Massachusettsis, Columbia ringkonnas, Rhode Islandil või Californias.
Need riigid nõuavad elanikelt tervisekindlustuse säilitamist (kui neil pole erandit), kuid nad kõik on astunud erinevaid samme, et muuta katvus taskukohasemaks ja / või kättesaadavamaks erinevatele elanikkonnarühmadele, hõlbustades kindlustuse järgimist inimestel nõue:
- Massachusettsis asuv ConnectorCare programm pakub täiendavaid riiklikult rahastatud toetusi (lisaks ACA toetustele) inimestele, kelle sissetulek on kuni 300% vaesuse tasemest.
- DC pakub täiskasvanutele Medicaidi sissetulekut kuni 210% vaesuse tasemest, mis on rahva kõrgeim sissetuleku künnis.
- New Jersey ja Rhode Island lõid mõlemad edasikindlustusprogramme.
- California lõi uued riiklikult rahastatavad lisatoetused, mis on saadaval lisaks ACA lisatasude toetustele.
Nendes osariikides on ka kindlustamata määr üsna madal. Alates 2019. aastast olid Massachusetts, DC ja Rhode Island kolm kõige paremini hinnatud riiki nende elanikkonna protsendi poolest, kellel oli tervisekaitse. Ja kuigi California ja New Jersey olid rohkem keskel, olid mõlemal kindlustamata määrad madalamad kui riigis keskmiselt.
Massachusettsil on olnud individuaalne mandaat ja karistus alates 2006. aastast, kuid lükkas karistuse föderaalse karistuse kasuks edasi 2014. – 2018. Aastal. New Jersey, DC, Rhode Island ja California rakendasid föderaalse karistuse kaotamise tõttu individuaalseid mandaate ja karistusi. 2018. aasta lõpp. Vermont rakendas mandaadi ka 2020. aastal, kuid ei ole täitmata jätmise eest karistust loonud.
Erandid
Individuaalse jagatud vastutuse karistusest on erinevaid erandeid. IRS teatas 2017. aastal, et 2015. maksuaastaks oli trahvivabastust taotlenud 12,7 miljonit kindlustamata maksutoimikut, samas kui karistus oli kohaldatud 6,5 miljonile.
2015. maksuaastal oli nende 6,5 miljoni viilija makstud keskmine trahv 470 dollarit. Kuid trahv suurenes 2016. aastal ja IRS avaldas 2017. aastal esialgsed andmed, mis näitasid, et 2016. aasta kindlustamata inimeste keskmine trahvisumma oli 667 dollarit.
Trahvide arvutused jäid 2017. ja 2018. aastal muutumatuks, kuigi maksimaalsed trahvisummad (mis põhinevad pronksplaani keskmisel maksumusel) kasvasid igal aastal, kui ravikindlustusmaksed kasvasid.
Kuigi kindlustamata inimestele ei ole enam föderaalset individuaalset mandaadi karistust, peaksite DC-s, Massachusettsis, New Jerseys, Rhode Islandil või Californias viibimise ajal end kurssi viima mandaadi kohalike reeglitega. ja kuidas saada erandit, kui arvate, et võite selle saada. Üldiselt kasutatakse osariigi põhistes üksikmandaatides erandireegleid, mis on sarnased föderaalvalitsuse poolt aastatel 2014–2018 kasutusele võetud reeglitega, ehkki on mõningaid kohalikke erinevusi.
Üldine idee on, et erandid on kättesaadavad inimestele, kes ei saa või ei saa endale lubada tervisekaitset erinevatel põhjustel. Kuid nagu eespool märgitud, on riigid, kellel on endiselt individuaalse mandaadi karistused, astunud samme, et katvus oleks taskukohasem ja kättesaadavam. Ja nende elanike tervisekaitse on tõenäolisem kui ülejäänud riigi elanikel, vähendades seeläbi erandite vajadust.
Taust ja õiguslikud väljakutsed
Jagatud vastutuse makse oht on motiveerida tööandjaid pakkuma oma töötajatele tervisekindlustust ja motiveerima kindlustamata isikuid tervisekindlustusele.
Obamacare'i oponendid vaidlustasid üksikmandaadi põhiseaduspärasuse, väites, et valitsusel pole õigust karistada oma kodanikke millegi ostmata jätmise eest. Kuid Riigikohus toetas mandaati 28. juunil 2012. Kohus leidis, et jagatud vastutuse maksmine oli tegelikult teatud tüüpi maks, ja leidis, et üksikmandaat oli põhiseaduslik, kuna valitsusel on õigus oma kodanikke maksustada.
Mõni aasta hiljem, 2017. aasta lõpus, kehtestati maksude vähendamise ja töökohtade seadus, mis nõudis üksikmandaadi lõpliku kaotamist. See käivitas teise kohtuasja - Texas vs. Azar / USA, mida nüüd nimetatakse California vs Texas -, kus 20 osariiki väitsid, et ilma individuaalse mandaadi karistuseta tuleks kogu ACA tühistada (see on sellest ajast langenud 18 osariigini; Maine ja Wisconsin lahkus kohtuprotsessist pärast demokraatide kuberneride ametisse astumist 2019. aasta alguses).
2018. aasta detsembri keskel asus Texase föderaalkohtunik hagejariikide poolele ja leidis, et kogu ACA on põhiseadusega vastuolus. Detsembris 2019 nõustus apellatsioonikohtu kolleegium madalama astme kohtuga, et üksikmandaat on põhiseadusega vastuolus, kuid saatis pöörduge tagasi madalama astme kohtusse, et teha täpselt kindlaks, millised ACA osad tuleks selle tagajärjel ümber lükata.
Ülemkohus astus sisse ja nõustus juhtumit arutama, suulised argumendid on kavandatud 10. novembriks 2020 ja otsus on oodata 2021. aasta keskpaigaks.
Praegu pole midagi muutunud - ACA jääb maa seaduseks ja tühistatud on ainult üksikmandaadi karistus. Individuaalne mandaat ise jääb paika - ehkki ilma föderaalse karistuseta - nagu ka tööandja volitused ja kõik ACA tarbijakaitsed. Kui ACA peaks lõpuks California vs. Texas tagajärjel ümber kukkuma, ei kohaldataks enam tööandja volitusi ja tööandja jagatud vastutust käsitlevaid sätteid. Kuid riigipõhised individuaalsete mandaatide seadused - ja osariikide tööandjate mandaatide seadused, näiteks Hawaiil - jääksid jõusse.
Väikesed tööandjad
Ehkki väikeettevõtete jaoks pole tööandja volitusi, on tervisetoetuste pakkumine väikeettevõtjatele hea viis andeka tööjõu ligimeelitamiseks ja hoidmiseks.
Tuntud ka kui: ravikindlustuse trahv, ravikindlustuse trahvi maks, individuaalse volituse karistus, tööandja volituse karistus, jagatud vastutuse karistus.